На протяжении десятилетий Таиланд был готов предложить своим гостям все для идеального отдыха – море, солнце, кухню, культуру… Но не азартные игры.

Статус азартных игр до сих пор остается двойственным. Тайское законодательство их полностью запрещает, но при этом они остаются частью теневой экономики. Более того, непосредственно в соседних странах процветают легальные казино, нисколько не подрывающие их социальную ткань. А владельцы развлекательного бизнеса в Шанхае и Сингапуре охотно покупают недвижимость на Пхукете в качестве защитной инвестиции.

Разговоры о легализации казино велись в Таиланде очень давно, но сейчас это уже не фантазии. Интегрированные развлекательные комплексы с гостиницами, виллами, яхтенными маринами, тематическими парками и казино – это не просто фантазия, а реальный проект тайского правительства. И максимально ярко он выражен в идее «Островного Монако» у побережья Пхукета, которую недавно презентовал один из заинтересованных в этом консорциумов.

Законопроект о развлекательных комплексах

У тайского правительства – долгие и непростые отношения с азартными играми. Легальные казино существовали в Сиаме в 19 веке с дозволения Рамы III и Рамы V, пополняя государственную казну. Но уже в 1917 году под давлением общества они были закрыты, а в 1935 году вышел Закон об азартных играх, полностью запретивший все, кроме государственной лотереи и ставок на скачках. Этот закон действует до сих пор, причем за прошедшие десятилетия он стал только жестче.

С тех пор тайское правительство и тайское общество демонстрируют принципиальное осуждение азартных игр, но сами игры остаются повседневной реальностью в виде покерных клубов, онлайн-казино, ставок на петушиных боях в деревнях и регулярных поездок обеспеченных тайцев в легальные казино Камбоджи и Лаоса.

Эти поездки – особенно болезненный укол для тайского туризма, который теряет обеспеченную публику в момент, когда этой публике хочется просто тратить деньги в удовольствие. Почти ежемесячно на том или ином курорте Таиланда проходят роскошные вечеринки в стиле Джеймса Бонда, но чтобы поставить на кон реальный миллион, люди едут в соседние страны.

В начале 2025 года кабинет министров Таиланда утвердил Законопроект о развлекательных комплексах, который должен дать туристической отрасли легальные игорные зоны в составе специально создаваемых интегрированных проектов курортно-развлекательного характера. Озвученные кабмином Пэтонгтарн Чинават цели: развитие туризма, поддержка роста экономики и привлечение иностранных инвестиций.

Ключевые параметры законопроекта следующие:

• Казино будут занимать не более 5-10% от территории развлекательных комплексов.
• Выручка от азартных игр (GGR) будет облагаться государственным налогом в 17%, как в Сингапуре.
• Доступ в казино не будет свободным для тайских граждан. Кроме входного билета (5000 бат) предполагается и доказательство финансовой состоятельности (обсуждается вплоть до 50 млн бат на счету).
• Казино будут вести строгую регистрацию игроков, соблюдать жесткие протоколы по борьбе с отмыванием преступных доходов, поддерживать ответственный гэмблинг, не допускать участия в играх представителей уязвимых групп социума.
• Инвестиции в комплекс должны составлять 100-160 млрд бат

Экономические прогнозы правительства впечатляют:

• 39 млрд бат выручки от казино в год
• 12-40 млрд бат в налогах и сборах
• Еще 100–-200 млрд бат в сопутствующей туристической выручке
• 9-15 тыс. новых рабочих мест и +0,2-0,5% прироста ВВП

Туристические ведомства прогнозируют, что открытие казино поднимет общий годовой турпоток в Таиланд на 5-20%, но что особенно важно – поднимет за счет прироста в низкий сезон.

Четыре рекомендуемые локации для развлекательных центров с казино – Бангкок, Чонбури, Чианг-Май и Пхукет (с возможностью открытия как одного центра, так и четырех).

«Островное Монако» на горизонте

Среди известных проектов самый впечатляющий – это концепт пхукетского развлекательного центра от Royal Bangkok Sports Club (RBSC) и его партнеров из Гонконга и Монако. Они планируют двойной интегрированный комплекс на площади 1200 рай с бюджетом в 140 млрд бат. Расположиться он должен одновременно в Ао-По и на острове Ранг.

Казино на острове Ранг будет состоять из:

• Казино 1 и 2
• Отели
• Виллы
• Яхт-клуб
• Яхтенная марина
• Порт для паромов
• Иммиграционное бюро
• Розничный центр
• Конференц-зал
• Спа
• Велнесс-центр
• Медицинский центр
• Пожарная станция
• Электростанция

Материковый комплекс в Ао-По будет включать:

• Гоночный трек Формулы-1
• Конно-спортивный комплекс
• Футбольный стадион
• Тематический парк
• Парк и ночной рынок
• Клабхаус
• Отели
• Виллы
• Велнесс-центр и спа
• Медицинский центр
• Розничный комплекс
• Парковка
• Электростанция
• Насосно-водоочистная станция
• Пожарное депо
• Жилье для работников комплекса
• Центр переработки бытовых отходов

Авторы проекта рассчитывают начать его реализацию уже в первом квартале 2026 года и открыть первую очередь объектов в 2029 году независимо от судьбы Закона о развлекательных комплексах. При этом размер казино даже в нынешнем проекте соответствует требованиям закона – всего 3-5% от общей площади застройки.

Инвесторы полагают, что наличие на Пхукете собственного международного аэропорта, люксовой инфраструктуры для жизни и отдыха, сложившихся точек притяжения люксовых путешественников – все это гарантирует успех проекта.

Впрочем, вызовов и челленджей тоже немало. Уже сейчас транспортная инфраструктура Пхукета страдает от перегрузки в высокий сезон, а ползучая урбанизация усиливает давление на дорожную сеть. Кроме того, нерешенной остается проблема общественного мнения – сама идея азартных игр как криминального бизнеса плотно укоренилась в тайском сознании. И недавние протесты против казино на Пхукете – лишь вершина айсберга социального недовольства.

Таиланд готов взять в руки карты и влиться в игру, в которую уже успешно играют (и в которой выигрывают) Сингапур, Малайзия, Южная Корея и Филиппины. Формально ставки будут сделаны совсем скоро, когда законопроект поступит в парламент. Тогда членам национальной ассамблеи, включая трех пхукетских депутатов, придется решать, много или мало риска в игре ради «Островного Монако» у берегов Пхукета.